ค ม อการด าเน นการจ ดซ อ และจ ดจ าง

Transcription

1 1 ค ม อการด าเน นการจ ดซ อ และจ ดจ าง ระเบ ยบ ส าน กงานนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ.2535 และแก ไขเพ มเต ม ข อ 18 (1-6) ข อ 19 ข อ 20 ข อ 21 ข อ 22 ข อ 23ข อ 24 ข อ 26 ข อ 26 ว ธ การซ อ และการจ างคร งหน ง ราคา (1) ว ธ ตกลงราคา ไม เก น 100,000 บาท (2) ว ธ สอบราคา เก น 100,000 บาท แต ไม เก น 2,000,000 บาท (3) ว ธ ประกวดราคา เก น 2,000,000 บาท (4) ว ธ พ เศษ เก น 100,000 บาทเฉพาะกรณ ตามข อ 23 (5) ว ธ กรณ พ เศษ การซ อหร อการจ างจากส วนราชการหน วยงาน ตามกฎหมายว าด วยระเบ ยบบร หารราชการส วน ท องถ น ฯ หร อร ฐว สาหก จในกรณ ตามข อ 26 (6) ว ธ ประม ลด วยระบบอ เล กทรอน กส เก นกว า 2,000,000* * ตามหล กเกณฑ ท กระทรวงการคล งก าหนด กรรมการในการซ อและการจ าง ระเบ ยบ ส าน กงานนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ.2535 และแก ไขเพ มเต ม ข อ 34 ข อ 35 และ ข อ 36 ม คณะกรรมการ 7 คณะ ด งน ว ธ การซ อ และการจ าง คณะกรรมการ ตกลง สอบ ประกวด กรณ พ เศษ ราคา ราคา ราคา พ เศษ (1) เป ดซองสอบราคา - / (2) ร บและเป ดซองประกวดราคา - - / - - (3) พ จารณาผลการประกวดราคา - - / - - (4) จ ดซ อโดยว ธ พ เศษ / - (5) จ ดจ างโดยว ธ พ เศษ / - (6) ตรวจร บพ สด / / / / / (7) ตรวจการจ าง / / / / /

2 2 ค าอธ บาย (ระเบ ยบ ฯ ข อ 35, ข อ 36) (1) การแต งต งคณะกรรมการ ผ แต งต ง ค อ ห วหน าส วนราชการ(ส าหร บราชการบร หาร ส วนภ ม ภาค ค อ ผ ว าราชการจ งหว ด หร อ ผ ท ได ร บมอบอ านาจจาก ผวจ. องค ประกอบของคณะกรรมการ ค อ ประธานกรรมการ 1 คน กรรมการอย างน อย 2 คน หมายเหต ส าหร บการซ อหร อการจ างในวงเง นไม เก น 10,000 บาท จะแต งต งข าราชการหร อ ล กจ างประจ าคนหน ง ซ งม ใช ผ จ ดซ อหร อจ ดจ างเป นผ ตรวจร บพ สด หร องานจ างน น โดยให ปฏ บ ต หน าท เช นเด ยวก บคณะกรรมการตรวจร บพ สด หร อคณะกรรมการจ างก ได การแต งต ง คณะกรรมการท กคณะ ยกเว นแต คณะกรรมการการร บและเป ดซองประกวด ราคา ควรแต งต งผ ช านาญหร อผ ทรงค ณว ฒ เก ยวก บพ สด หร องานจ างน น ๆ ร วมเป นกรรมการด วย ข อห าม ในการซ อหร อการจ างคร งเด ยวก น ห ามแต งต งผ ท เป นกรรมการร บและเป ดซองประกวด ราคา เป นกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา หร อ แต งต งผ ท เป นกรรมการเป ดซองสอบราคา หร อกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา เป นกรรมการตรวจร บพ สด เง อนไข 1. ต องแต งต งเป นคร ง ๆ ไป (การซ อหร อการจ างโดยว ธ ตกลงราคาไม ต องท าเป นร ปค าส งก ได ตามหน งส อท สร 1001/1922 ลงว นท 29 เมษายน 2524) 2. ต องก าหนดระยะเวลาในการพ จารณา ของคณะกรรมการฯ ด งน 2.1 คณะกรรมการเป ดซองสอบราคา ให แล วเสร จภายใน 1 ว น 2.2 คณะกรรมการร บและเป ดซองประกวดราคา ให แล วเสร จภายใน 1 ว น 2.3 คณะกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา ให แล วเสร จภายใน 3 ว นท าการ 2.4 คณะกรรมการจ ดซ อโดยว ธ พ เศษ ให แล วเสร จภายใน 3 ว นท าการ 2.5 คณะกรรมการจ ดจ างโดยว ธ พ เศษ ให แล วเสร จภายใน 3 ว นท าการ 2.6 คณะกรรมการตรวจร บพ สด ให แล วเสร จภายใน 3 ว นท าการ 2.7 คณะกรรมการตรวจการจ าง ให แล วเสร จภายใน 3 ว นท าการ

3 3 (2) การประช มคณะกรรมการ องค ประช ม ค อ ประธานกรรมการ และกรรมการไม น อยกว าก งหน ง ประธานและ กรรมการแต ละคนม เส ยงหน งในการลงมต มต กรรมการ - ถ อเส ยงข างมาก - ถ าเส ยงเท าก น ให ประธานออกเส ยงเพ มข นอ กเส ยงเป นเส ยงช ขาด - กรรมการท ไม เห นด วยก บมต ของคณะกรรมการ ให ท าบ นท กความเห น แย งไว ข อยกเว น คณะกรรมการตรวจร บพ สด และคณะกรรมการตรวจการจ างให ถ อเป นมต เอกฉ นท อ านาจในการส งซ อหร อส งจ าง *ค าส งจ งหว ดพะเยา ท 1947 / 2552 ลงว นท 28 ต ลาคม 2552 เร อง การมอบอ านาจของ ผ ว าราชการจ งหว ดพะเยา ว ธ การส งซ อหร อส งจ าง ผ ม อ านาจอน ม ต นายแพทย สาธารณส ขจ งหว ด ตกลงราคา สอบราคา ประกวด ราคา 100,000 2,000,000 ผ อ านวยการโรงพยาบาลท วไป - เง นงบประมาณ - เง นบ าร ง 100,000 2,000,000 2,000,000 ผ อ านวยการโรงพยาบาลช มชน - เง นงบประมาณ 2,000,000 - เง นบ าร ง 100,000 1,000,000 สาธารณส ขอ าเภอ ,000,000 6,000,000-4,000,000- ว ธ พ เศษ ว ธ กรณ พ เศษ ** 10,000,000 6,000,000-4,000,000 2,000,000 1,000,000 - ห วหน าสถาน อนาม ย

4 4 ข นตอนการด าเน นการซ อ/จ าง ก อนด าเน นการซ อหร อจ างท กว ธ นอกจากการซ อท ด นและหร อส งก อสร าง ให เจ าหน าท พ สด ท ารายงานขอความเห นชอบ (ขออน ม ต ) เสนอห วหน าส วนราชการ ผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด และรายงานน นจะต องม สาระครบถ วนตามระเบ ยบส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 27 ซ งประกอบด วย (1) เหต ผลความจ าเป น (2) รายละเอ ยดของพ สด ท จะซ อหร อจ าง (3) ราคา (ถ าเคยซ อ/จ างมาก อนให ใช ราคาคร งหล งส ด) (4) วงเง นท จะซ อ/จ าง (5) เวลาท ต องการใช พ สด น น (6) ว ธ ซ อ/จ าง (7) ข อเสนออ น ๆ เช น การขออน ม ต แต งต งคณะกรรมการต าง ๆ ท จ าเป นในการซ อ หร อจ าง กรณ ท ไม อาจท ารายงานตามข นตอนได ได แก พ สด ท ต องซ อโดยเร งด วน หร องานท ต องท า โดยเร งด วน เจ าหน าท พ สด จะท ารายงานเฉพาะรายการท เห นว าจ าเป นก ได ในการขออน ม ต ให เจ าหน าท พ สด ท ารายงานขอซ อหร อจ าง เสนอผ านผ บ งค บบ ญชา ตามล าด บช นจนถ งห วหน าส วนราชการ หร อผ ได ร บมอบอ านาจท กคร ง

5 5 การด าเน นการโดยว ธ ตกลงราคา ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ.2535 และแก ไขเพ มเต ม ข อ 27 ข อ 29 และ ข อ 39 ข นตอนการด าเน นการ ด งน รายงานขอซ อ/จ าง (ข อ 27) ห วหน าส วนราชการหร อ ผ ท ได ร บมอบอ านาจ ให ความเห นชอบ (ข อ 29) ห วหน าเจ าหน าท พ สด ส งซ อส งจ าง (ข อ 39) เสนอส งซ อ/จ าง รายงานผลการตรวจน บ เร มต น เจ าหน าท พ สด ต ดต อตกลงราคา ส งของ ผ ขาย/ผ ร บจ าง ส งหล กฐาน การตรวจ ร บเพ อเบ กจ ายเง น เจ าหน าท การเง นเบ กจ าย ตรวจน บ คณะกรรมการตรวจร บ พ สด /การจ าง ส นส ด ค าอธ บาย 1. เจ าหน าท พ สด ท ารายงานขอซ อ/จ าง ตามท ก าหนดไว ในระเบ ยบฯ ข อ 27 เสนอท าน ผ บ งค บบ ญชาตามล าด บสายงานจนถ งห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจ จากห วหน าส วนราชการ พร อมก บขอแต งต งเจ าหน าท เป นผ ตรวจร บพ สด หร องานจ าง น น หร อขอแต งต งคณะกรรมการตรวจร บพ สด หร อคณะกรรมการการตรวจการจ าง

6 2. ห วหน าส วนราชการหร อผ ท ได ร บมอบอ านาจจากห วหน าส วนราชการให ความ เห นชอบ (อน ม ต ) ตามระเบ ยบฯ ข อ เม อได ร บความเห นชอบแล ว เจ าหน าท พ สด ท าการต ดต อตกลงราคาก บผ ขาย/ผ ร บจ าง 4. เม อต อรองและตกลงราคาก นเร ยบร อยแล ว ผ ขาย/ผ ร บจ างน าใบเสนอราคาส งของหร อ งานจ าง มอบให เจ าหน าท พ สด เพ อแนบรายงานขอซ อ/จ างไว เป นหล กฐาน แล วเสนอ เร องผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด 5. ห วหน าเจ าหน าท พ สด ออกใบส งซ อส งของหร อออกใบส งจ างตามใบเสนอราคาของ ผ ขาย/ผ ร บจ าง ภายในวงเง นท ได ร บความเห นชอบ หร อได ร บอน ม ต จากห วหน าส วน ราชการ ตามระเบ ยบฯ ข อ ผ ขายส งมอบส งของ หร อผ ร บจ างส งมอบงานจ าง ให คณะกรรมการตรวจร บพ สด /การ จ าง เพ อท าการตรวจร บพ สด หร อตรวจการจ าง 7. เม อคณะกรรมการพ จารณาแล วเห นว าส งของหร องานจ างน นถ กต องครบถ วนตาม ส ญญาซ อขาย/จ าง หร อใบส งซ อ/จ าง ก ให ท าการตรวจร บพร อมท งท าใบตรวจร บไว เป นหล กฐาน 8. เม อคณะกรรมการตรวจร บพ สด หร อคณะกรรมการตรวจการจ างท าการตรวจร บพ สด หร อตรวจการจ างแล ว ให รายงานผลการตรวจร บ/ตรวจการจ างให ห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ห วหน าส วนราชการมอบอ านาจทราบ 9. เจ าหน าท พ สด รวบรวมหล กฐานซ งประกอบด วย ส ญญาซ อ ขาย/จ าง หร อใบส งซ อส ง จ าง ใบส งของ/ส งงาน และใบตรวจร บ ส งเจ าหน าท การเง นเพ อด าเน นการเบ กจ ายเง น ให ก บผ ขายหร อผ ร บจ าง ข อยกเว น กรณ จ าเป นเร งด วน (ข อ 39 วรรค 2) - ไม ได คาดหมายไว ก อน และ - ไม อาจด าเน นการตามปกต ได ท น ว ธ การ 1. ให เจ าหน าท พ สด หร อเจ าหน าท ผ ร บผ ดชอบการปฏ บ ต ราชการน นด าเน นการไปก อน แล ว 2. รายงานขอความเห นชอบต อห วหน าส วนราชการ 3. เม อห วหน าส วนราชการให ความเห นชอบแล ว ให ถ อว ารายงานด งกล าวเป นหล กฐาน การตรวจร บโดยอน โลม 6

7 7 การด าเน นการโดยว ธ สอบราคา ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 27 ข อ 29 ข อ 34 (1) ข อ 34 (6) หร อ (7) ข อ 40 ข อ 41 ข อ 42 และข อ 43 ข นตอนการด าเน นการ ด งน เร มต น ส นส ด จนท.การเง น เบ กจ ายเง น จนท.พ สด ห วหน า จนท.พ สด หน.ส วนราชการ หร อผ ให ร บมอบ อ านาจ แจ งผ ขาย/ร บจ าง ท าส ญญาซ อขาย/จ าง (133) โดยลงทะเบ ยน ป.ณ.ตอบร บ - จ ดท าประกาศ (ข อ 40) - ประกาศ 10 ว น (ข อ 41) ส งมอบส งของ การย นซองหร อ ส งของทาง ป.ณ.และ ร บรอง (ข อ 41) คณะกรรมการ ตรวจร บ/ตรวจ การจ าง คณะกรรมการเป ดซองสอบราคา (ข อ 42) - เป ดซองใบเสนอราคา - ตรวจสอบค ณสมบ ต - ค ดเล อก เกณฑ ปกต รายต าส ด ราคาเท าก นหลายราย ย นซองใหม ส งกว าวงเง น ด าเน นการตามข อ 43 - ผ เสนอราคาถ กต องรายเด ยว ด าเน การต อ - รายงานผลการพ จารณา ผ าน หน.จนท.พ สด

8 ค าอธ บาย 1. เจ าหน าท พ สด จ ดท ารายงานขอซ อหร อจ าง ตามท ก าหนดไว ในระเบ ยบฯ ข อ 27 (ม รายละเอ ยดข นตอนการด าเน นการซ อ/จ าง ข อ 2.6) พร อมก บเสนอขอแต งต ง คณะกรรมการด าเน นการ ตามระเบ ยบฯ ข อ 34 ค อ - คณะกรรมการเป ดซองสอบราคา - คณะกรรมการตรวจร บพ สด /คณะกรรมการตรวจการจ าง เสนอท าน ผ บ งค บบ ญชาตามล าด บสายงานจนถ งห วหน าส วนราชการ หร อผ ได ร บมอบ อ านาจจากห วหน าส วนราชการ เพ อขอความเห นชอบ (ขออน ม ต ) หมายเหต ในทางปฏ บ ต เพ อลดข นตอน เจ าหน าท พ สด จะแนบประกาศสอบราคา และ เอกสารสอบราคา ซ งม รายละเอ ยดรายการต าง ๆ ตามระเบ ยบฯ ข อ 40 ไปพร อมในคร ง เด ยวก น เสนอผ านผ บ งค บบ ญชาตามล าด บสายงานจนถ งห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจจากห วหน าส วนราชการเพ อขอความเห นชอบ และลงนามในประกาศ สอบราคา 2. ห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจจากห วหน าส วนราชการให ความ เห นชอบ (อน ม ต ) ตามระเบ ยบฯ ข อ 29 และลงนามในประกาศสอบราคา 3. เม อได ร บความเห นชอบ (อน ม ต ) จากห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจ จากห วหน าส วนราชการ พร อมลงนามในประกาศสอบราคาแล ว ให เจ าหน าท พ สด ด าเน นการตามระเบ ยบฯ ข อ 41 (1) (4) ด งน ข อ 41 (1) เจ าหน าท พ สด ส งประกาศเผยแพร การสอบราคา ก อนว นเป ดซอง > 10 ว น สอบราคานานาชาต > 45 ว น - ป ดประกาศ ณ ท ท าการโดยเป ดเผย - ส งให ผ ม อาช พขาย/ร บจ าง โดยตรงทางไปรษณ ย - ย นซองด วยตนเอง ข อ 41 (2) ส วนราชการสามารถก าหนดให ม การย นซองทางไปรษณ ย ส าหร บซ อการ จ าง โดยว ธ สอบราคาได ถ งส วนราชการก อนว นเป ดซองสอบราคาย นซองได ท กว นน บแต ว นประกาศจนถ งว นส ดท าย (ตามประกาศ) ข อ 41 (3) เจ าหน าท ลงร บโดยไม เป ดซอง และให ส งมอบซองแก ห วหน าเจ าหน าท พ สด ท นท ข อ 41 (4) ถ งก าหนดเวลาเป ดซองสอบราคา ห วหน าเจ าหน าท พ สด ส งมอบซองพร อม รายงานผลการร บซองต อคณะกรรมการเป ดซองสอบราคา 8

9 4. คณะกรรมการเป ดซองสอบราคา ด าเน นการตามระเบ ยบฯ ข อ 42 ม หน าท (1) เป ดซองใบเสนอราคา (2) ตรวจสอบค ณสมบ ต ของผ เสนอราคา (3) พ จารณาค ดเล อกพ สด หร องานจ างของผ เสนอราคาท ถ กต อง : เกณฑ ปกต รายท เสนอราคาต าส ด : ผ เสนอราคาเท าก นหลายราย ให ย นซองเสนอราคาใหม : ถ าปรากฎว าราคาของผ เสนอราคาท คณะกรรมการเห นสมควรซ อ หร อจ างส งกว าวงเง นท จะซ อหร อจ าง ให คณะกรรมการเป ดซอง สอบราคาด าเน นการตามข อ 43 (4) ผ เสนอราคาถ กต องตรงตามรายการละเอ ยดและเง อนไขท ก าหนด เพ ยงรายเด ยว ให คณะกรรมการด าเน นการตาม (3) ข างต นโดย อน โลม (5) คณะกรรมการรายงานผลการพ จารณาและความเห นพร อมด วย เอกสารท ได ร บไว ท งหมดต อห วหน าส วนราชการเพ อส งการ โดย เสนอผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด หมายเหต ถ าราคาอย ในวงเง น ห ามต อรองราคาก บผ ขาย (เว นแต ผ ขายย นด ลดราคาให เอง) กรณ เก นวงเง น (ข อ 43) 1. ให ต อรองราคารายต าส ดก อน หากราคาท เสนอใหม < 10% ให เสนอซ อ/จ าง 2. ถ าด าเน นการตามข อ 1 ไม ได ผล ให ท กรายย นซองใหม - ก าหนดเวลา - รายใดไม มาย นซอง ให ถ อว ารายน นย นราคาตามท เสนอไว เด ม - ผ เสนอราคาต าส ด <10% ให เสนอซ อ/จ าง ถ าเก น 10% ต อรองผ เสนอราคาท ก รายอ กคร งหน ง 3. ด าเน นการตามข อ 2 แล วไม ได ผล เสนอความเห นต อห วหน าส วนราชการว าจะสมควร - ลดรายการ หร อ - ลดจ านวน หร อ - ลดเน องาน หร อ - ขอเง นเพ มเต ม หร อ - ยกเล กการสอบราคา 4. เม อห วหน าส วนราชการได ร บรายงานผลการสอบราคา และพ จารณาอน ม ต ให ก อหน ผ กพ นแล ว ให แจ งผ ขายหร อผ ร บจ างมาท าส ญญา 9

10 5. ผ ขายหร อผ ร บจ างมาท าส ญญา และด าเน นการตามส ญญา 6. ผ ขายหร อผ ร บจ างส งมอบส งของหร องานจ าง ต อคณะกรรมการตรวจพ สด หร อการจ าง ตามก าหนดระยะเวลา 7. เม อคณะกรรมกาตรวจร บถ กต องแล ว ให รายงานผลการตรวจร บเสนอต อห วหน าส วน ราชการ โดยผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด 8. เจ าหน าท พ สด รวบรวมหล กฐานซ งประกอบด วย ส ญญาซ อขาย/จ าง ใบส งของ/งานจ าง และใบตรวจร บพ สด /ตรวจการจ างส งเจ าหน าท การเง นเพ อท าการเบ กจ ายให ก บผ ขาย/ ผ ร บจ างต อไป การด าเน นการโดยว ธ ประกวดราคา ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 27 ข อ 29 ข อ 34 (2) ข อ 34 (3) ข อ 34 (6) หร อข อ 34 (7) ข อ 37(ในการจ างก อสร าง) ข อ

11 11 เก นก าหนดส ญญา ส นส ด เจ าหน าท การเง น เบ กจ าย แจ งผ ขาย/ผ ร บจ างมาท า ส ญญาซ อขาย/จ าง (โดยท า เป นหน งส อลงทะเบ ยน ไปรษณ ย ตอบร บ) แจ งสงวนส ทธ การปร บ ไปย งผ ขาย/ผ ร บจ าง ส ญญาซ อขาย/จ าง ส งของ/งานจ าง ภายในก าหนดส ญญา 11 คณะกรรมการตรวจร บ พ สด /ตรวจการจ าง ข นตอนการด าเน นการประกวดราคา เร มต น เจ าหน าท พ สด รายงานและเห นชอบ ข อ 27 และข อ 44 - จ ดท าเอกสารประกวดราคาตามต วอย าง (ข อ 44) - ประกาศ เผยแพร (ข อ 44) - ว ธ ประกาศ (ข อ 45) กระท าก อนว นร บซอง ไม น อยกว า 20 ว น ป ดประกาศ ณ ท ท าการ ส งประกาศทางว ทย /น.ส.พ. อ.ส.ม.ท. สตง.ภ ม ภาค ส งเอกสาร ศ นย รวมข าวประกวดราคา ส งประกวดราคาด วย - การให หร อขายเอกสารประกวดราคา (ข อ 46) สถานท ต ดต อสะดวก ไม เป นเขตหวงห าม ปร มาณเพ ยงพอ ไม ม เง อนไขในการให หร อขาย ขาย/ให ก อนว นร บซองประกวด ไม น อยกว า 10 ว น และม ช วงเวลาในการขาย/ให ไม น อยกว า 10 ว น ราคาขาย ราคาการจ ดท าส าเนา - ประกาศเพ มเต ม (ข อ 47) ข อห ามร น เล อน หร อเปล ยนแปลงก าหนดเวลาร บ ซอง และเป ดซองประกวดราคา (ข อ 48) ห วหน าเจ าหน าท พ สด แต งต งคณะกรรมการ ข อ 34(2) (3) (6) หร อ (7) คณะกรรมการร บและเป ดซอง (ข อ 49) - ร บซอง - ตรวจหล กประก นซอง - ร บเอกสารหล กฐาน - เป ดซอง, อ านราคา, และลงช อก าก บในเอกสาร ยกเว น ข อเสนอด านเทคน คและข อเสนอด านราคา คณะกรรมการพ จารณาผลฯ (ข อ 50) - ตรวจสอบค ณสมบ ต /เง อนไข - พ จารณาค ดเล อกส งของ/งานจ าง - พ จารณาราคา เกณฑ ปกต รายต าส ด เท าก นหลายราย ย นซองใหม ส งกว าวงเง น อน ม ต ตามข อ 43 - ถ กต องรายเด ยว (ข อ 51) ยกเล ก ด าเน นการต อไป - ไม ม ผ เสนอราคาถ กต อง (ข อ 52) ยกเล ก หร อ โดยว ธ พ เศษ ห วหน าส วนราชการหร อผ ท ได ร บมอบอ านาจ

12 ค าอธ บาย 1. เจ าหน าท พ สด ท ารายงานขอซ อหร อจ าง ตามท ก าหนดไว ในระเบ ยบฯ ข อ 27 (ม รายละเอ ยด ข นตอนการด าเน นการซ อ/จ าง ข อ 2.6) พร อมก บเสนอขอแต งต งคณะกรรมการ ตามระเบ ยบฯ ข อ 34 ค อ - คณะกรรมการร บและเป ดซองประกวดราคา - คณะกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา - คณะกรรมการตรวจร บพ สด /คณะกรรมการตรวจการจ าง และแนบเอกสารประกวดราคา ตามต วอย างท กวพ.ก าหนด หร อตามแบบท ผ านการตรวจพ จารณาของ ส าน กอ ยการส งส ดแล ว พร อมประกาศประกวดราคา ท ม สาระส าค ญตามระเบ ยบฯข อ 44 (1) (5) รายงาน ไปพร อมในคร งเด ยวก น เสนอผ านผ บ งค บบ ญชาตามล าด บรายงานจนถ งห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจจากห วหน าส วนราชการเพ อขอความเห นชอบ (ขออน ม ต ) และลงนามในประกาศ ประกวดราคา 2. ห วหน าส วนราชการหร อผ ท ได ร บมอบอ านาจจากห วหน าส วนราชการให ความเห นชอบ (อน ม ต ) ตามระเบ ยบฯ ข อ 29 และลงนามในประกาศประกวดราคา 3. เม อได ร บความเห นชอบ หร อได ร บอน ม ต จากห วหน าส วนราชการหร อผ ท ได ร บมอบอ านาจ จากห วหน าส วนราชการ พร อมก บลงนามในประกาศประกวดราคาแล ว ให เจ าหน าท พ สด ด าเน นการ ด งน - เผยแพร ประกาศประกวดราคา ตามระเบ ยบฯ ข อ 45 ก อนว นร บซองประกวดราคาไม น อยกว า 20 ว น ส าหร บว ธ ประกวดราคาไม น อยกว า 45 ว น - ให หร อขายเอกสารประกวดราคา ตามระเบ ยบฯ ข อ 46 - กรณ ม ความจ าเป นจะต องช แจง หร อให รายละเอ ยดเพ มเต มให จ ดท าเอกสารประกวด ราคาเพ มเต ม ตามระเบ ยบฯ ข อ 47 ข อควรระว ง (1) เม อถ งก าหนดว นร บซองประกวดราคา ห ามม ให ร นหร อเล อน หร อ เปล ยนแปลงก าหนดเวลาร บซอง และเป ดซองประกวดราคา (2) การร บซองทางไปรษณ ย จะกระท าม ได เว นแต การประกวดราคานานาชาต (ตามระเบ ยบข อ 48) - เจ าหน าท พ สด ท าบ นท กส งส าเนาบ นท กอน ม ต เอกสารประกวดราคาและใบประกาศ ประกวดราคา ให ผ ท ได ร บแต งต งเป นกรรมการร บและเป ดซองประกวดราคาทราบ 4. คณะกรรมการร บและเป ดซองประกวดราคา ม หน าท ตามระเบ ยบฯ ข อ 49 (1) (6) แล วส ง มอบใบเสนอราคาท งหมด และเอกสารหล กฐานต าง ๆ พร อมบ นท กรายงานการด าเน นการต อ คณะกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคาท นท ในว นเด ยวก น 12

13 ข อห าม เม อพ นก าหนดเวลาร บซองแล ว ห ามร บซองประกวดราคาหร อเอกสารหล กฐานต าง ๆเว นแต กรณ ตามระเบ ยบฯ ข อ 16 (7) ข อยกเว น กรณ ม การย นซองข อเสนอทางเทคน ค และข อเสนออ นๆ แยกจากซองข อเสนอด านราคาตาม ระเบ ยบฯ ข อ 54 และข อ 56 คณะกรรมการร บและเป ดซองประกวดราคา ไม ต องปฏ บ ต หน าท ตามระเบ ยบ ข อ 49 (1) (5) การประกวดราคาแบบ 2 ซอง หล กการ จ าเป นจะต องค าน งถ งเทคโนโลย ของพ สด และหร อข อก าหนดค ณสมบ ต ของผ เสนอราคา ซ งอาจจะม ข อเสนอท ไม อย ในฐานเด ยวก น เป นเหต ให ม ป ญหาในการพ จารณา ต ดส นตามระเบ ยบฯ ข อ 54 2 ซอง 1. ซองข อเสอนด านเทคน ค 2. ซองข อเสนอด านราคา เป ดซอง คณะกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา ตามระเบ ยบฯ ข อ 55, 56 - เป ดซองข อเสนอด านเทคน คก อน - เป ดซองข อเสนอด านราคา เฉพาะท ผ านการค ดเล อกด านเทคน คและให เป ด ซองข อเสนอทางด านการเง น พร อมก บการเป ดซองราคา (ถ าม ) - รายท ไม ผ านการพ จารณาด านเทคน ค ให ส งค นซองข อเสนอด านราคาโดย ไม เป ดซอง 5. คณะกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา ม หน าท ตามระเบ ยบฯ ข อ 50 (1) (2) และข อ 51 ข อ 52 เง อนไข (1) การตรวจสอบค ณสมบ ต ของผ เสนอราคา ตามระเบ ยบฯ ข อ 50 (1) - ผ เสนอราคารายใดเสนอรายละเอ ยดแตกต างไปจากเง อนไขท ก าหนดใน เอกสารประกวดราคาในส วนท ม ใช สาระส าค ญ ให พ จารณาผ อนปรนไม ต ดผ เข าประกวดราคารายน นออก - ผ เสนอราคารายใดจะขอเปล ยนแปลงสาระส าค ญท เสนอไว แล วม ได (2) ผ เสนอราคาถ กต องรายเด ยว ตามระเบ ยบฯ ข อ 51 ให เสนอห วหน าส วนราชการ - ยกเล กการประกวดราคาคร งน น หร อ - ด าเน นการค ดเล อกต อไป (3) กรณ ไม ม ผ เสนอราคาถ กต อง ตามระเบ ยบฯ ข อ52 ให เสนอห วหน าส วนราชการ - ยกเล กการประกวดราคาคร งน น 13

14 หร อ - ด าเน นการซ อหร อจ างโดยว ธ พ เศษ ตามระเบ ยบฯ ข อ 23 (7) หร อข อ 24 (5) แล วแต กรณ เม อเห นว าการประกวดราคาใหม จะไม ได ผลด เกณฑ การพ จารณาราคา ค ดเล อกผ เสนอราคาท ม ค ณสมบ ต ถ กต องตามเง อนไขในเอกสารประกวดราคา ตาม ระเบ ยบฯ ข อ 50 (2) - เกณฑ ปกต รายท เสนอราคาต าส ด - ผ เสนอราคาเท าก นหลายราย ให ผ เสนอราคาย นซองเสนอราคาใหม - ผ เสนอราคาส งกว าวงเง นท จะซ อ หร อจ าง ให คณะกรรมการพ จารณาผล การประกวดราคาด าเน นการตามข อ 43 โดยอน โลม 6. คณะกรรมการพ จารณาผลการประกวดราคา รายงานผลการพ จารณาและความเห นพร อมด วย เอกสารท งหมด ต อห วหน าส วนราชการโดยเสนอผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด 7. เม อห วหน าส วนราชการได ร บรายงานผลการประกวดราคา และพ จารณาอน ม ต ให ก อหน ผ กพ นแล ว จะแจ งผ ขายหร อผ ร บจ างมาท าส ญญา 8. ผ ขายหร อผ ร บจ างมาท าส ญญา และด าเน นการตามส ญญา 9. ผ ขายหร อผ ร บจ างส งมอบส งของหร องานจ างต อคณะกรรมการตรวจร บพ สด หร อการจ าง ตาม ก าหนดระยะเวลา 10. เม อคณะกรรมการตรวจร บถ กต องแล ว ให รายงานผลการตรวจร บเสนอต อห วหน าส วน ราชการ โดยผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด 11. เจ าหน าท พ สด รวบรวมหล กฐานการซ อ/จ าง ประกอบด วยส ญญาซ อขาย/จ าง หร อใบส งซ อ/ จ าง ใบส งของ/ส งงานจ าง และใบตรวจร บพ สด /ตรวจการจ างส งเจ าหน าท การเง นฯ เพ อท าการ เบ กจ ายเง นให ก บผ ขาย/ผ ร บจ างต อไป 14 การด าเน นการโดยว ธ พ เศษ ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 23 ข อ 27 ข อ 29 ข อ 57(การ ซ อ) และ ข อ 58 (การจ าง)

15 15 ข นตอนการด าเน นการ ด งน เจ าหน าท พ สด รายงาน (ข อ 27) เห นชอบ (ข อ 29) พร อมแต งต งคณะกรรมการ ห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจ รายงาน ผ าน หน.จนท.พ สด คณะกรรมการจ ดซ อโดยว ธ พ เศษพ จารณา เป นกรณ ด งน (ข อ 57) 1. พ สด ขายทอดตลาด 2. พ สด ท ต องซ อเร งด วน 3. พ สด เพ อใช ราชการล บ 4. พ สด จากต างประเทศ 5. พ สด ท ม ข อจ าก ดทางเทคน ค 6. พ สด ท ซ อโดยว ธ อ นแล วไม ได ผล 7. พ สด ท เป นท ด น ส งก อสร าง เฉพาะแห ง หร อ คณะกรรมการจ ดจ างโดยว ธ พ เศษพ จารณา เป นกรณ ด งน (ข อ 58) 1. เป นงานจ างช างผ ม ฝ ม อโดยเฉพาะ 2. เป นงานจ างซ อมพ สด ท ต องถอดตรวจ ให ทราบความช าร ดก อน 3. เป นงานเร งด วน 4. เป นงานท เป นความล บของราชการ 5. เป นงานท จ างโดยว ธ อ นแล วไม ได ผล รายงานผลการตรวจร บ พร อมขออน ม ต เบ กจ ายเง น ห วหน าส วนราชการ หร อผ ได ร บมอบอ านาจ ส ญญาหร อข อ ตกลงเป นหน งส อ คณะกรรมการตรวจร บ พ สด หร อการจ าง ค าอธ บาย 1. เจ าหน าท พ สด จ ดท ารายงานขอซ อ หร อขอจ าง ตามท ก าหนดไว ในระเบ ยบ ฯ ข อ 27 เสนอผ านผ บ งค บบ ญชาตามสายงาน จนถ งห วหน าส วนราชการหร อผ ม ได ร บมอบอ านาจจากห วหน า ส วนราชการ พร อมเสนอขอแต งต งคณะกรรมการจ ดซ อ/จ ดจ างโดยว ธ พ เศษ และคณะกรรมการตรวจร บ พ สด หร อการจ าง 2. ห วหน าส วนราชการหร อผ ได ร บมอบอ านาจจากห วหน าส วนราชการความ เห นชอบ(อน ม ต ) ตามระเบ ยบฯ ข อ 29 และลงนามในค าส งแต งต งคณะกรรมการ 3. เม อได ร บความเห นชอบแล ว เจ าหน าท พ สด ท าบ นท กส งส าเนาบ นท กอน ม ต แจ ง ให ผ ท ได ร บแต งต งเป นกรรมการจ ดซ อ/จ ดจ างโดยว ธ พ เศษ ทราบเพ อด าเน นการ 4. คณะกรรมการจ ดซ อ หร อจ ดจ างโดยว ธ พ เศษ พ จารณาด าเน นการด งน

16 16 การจ ดซ อโดยว ธ พ เศษ กรณ ว ธ การ 1. ซ อพ สด จะขายทอดตลาด เจรจาตกลงราคา 2. ซ อเร งด วนหากว าล าช าอาจเส ยหายแก ราชการ เช ญผ ม อาช พขายโดยตรงมาเสนอราคา 3. พ สด เพ อใช ในราชล บ - ต ดต อส งซ อโดยตรงจากต างประเทศ - ขอความร วมม อสถานเอกอ ครราชท ตช วยส บราคา ค ณภาพรายละเอ ยด - ต ดต อส าน กงานองค การระหว างประเทศท ต งอย ในประเทศ หร อต ดต อก บส าน กงานในต างประเทศ 4. ล กษณะการใช งาน หร อข อจ าก ดทางเทคน ค - เช ญผ ม อาช พขายโดยตรงมาเสนอราคา 5. ซ อโดยว ธ อ นแล วไม ได ผลด - ส อราคาจากผ ม อาช พขายพ สด น นโดยตรง 6. ซ อท ด นและ/หร อส งก อสร างเฉพาะแห ง - เช ญเจ าของท ด นโดยตรงมาเสนอราคา การจ างโดยว ธ พ เศษ กรณ ว ธ การ 1. จ างช างผ ม ฝ ม อโดยเฉพาะ 2. จ างซ อมพ สด ท ต องถอดตรวจ เช ญผ ม อาช พร บจ างท างานน นโดยตรงบมาเสนอ 3. ต องกระท าเร งด วน ราคา 4. ปกป ดเป นความล บของทางราชการ 5. ด าเน นการจ างโดยว ธ อ นแล วไม ได ผลด - ส บหาจ างผ ม อาช พร บจ างท างานน นโดยตรง - ผ เสนอราคาไปประกอบ/ประกวดราคาซ งถ ก ยกเล กไป แล วรายงานผลการพ จารณาและความเห นเสนอต อห วหน าส วนราชการเพ อส งการ โดยผ านห วหน า เจ าหน าท พ สด 5. เม อห วหน าส วนราชการได ร บรายงานผลการพ จารณา และพ จารณาอน ม ต ให ก อ หน ผ กพ นแล ว ให ด าเน นการจ ดหาตามข อตกลงท ท าหว เป นหน งส อต อก น 6. คณะกรรมการตรวจร บพ สด หร อคณะกรรมการตรวจการจ างท าการตรวจร บให ครบถ วนถ กต อง แล วรายงานผลการตรวจร บเสนอต อห วหน าส วนราชการโดยผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด พร อมก บการขออน ม ต เบ กจ าย

17 ข อควรระว ง การจ ดท ารายงานตามระเบ ยบฯ ข อ 27 เสนอต อห วหน าส วนราชการ ในการขออน ม ต ซ อหร อ ขอจ างโดยว ธ พ เศษ ต องแสดงเหต ผลความจ าเป นให ช ดเจน การด าเน นการโดยว ธ กรณ พ เศษ ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 26 ข อ 27 ข อ 29 ข อ ข อ 59 ว ธ กรณ พ เศษ ได แก การซ อหร อการจ างจากส วนราชการ หน วยงานตามกฏหมายว าด วยระเบ ยบบร หา ราชการส วนท องถ น หน วยงานอ นซ งกฏหมายบ ญญ ต ให ม ฐานะเป นราชการบร หารส วนท องถ น หร อ ร ฐว สาหก จ ข นตอนการด าเน นการ ด งน รายงาน(ข อ 27) เจ าหน าท พ สด รายงาน(ข อ 29) พร อมแต งต งคณะกรรมการ ห วหน าส วนราชการ หร อผ ได ร บมอบหมาย 17 การซ อ/การจ าง คร งหน ง ราคาไม เก น 100,000 บาท จนท.พ สด จ ดซ อ/จ ดจ าง ได ภายในวงเง นท ได ร บความ เห นชอบตามข อ 29 แล ว 59) คณะกรรมการตรวจร บพ สด หร องานจ าง ส งซ อ/ส งจ าง จากผ ขายหร อผ ร บจ างตามข อ 26 ได โดยตรง ใน กรณ 1. เป นผ ผล ตพ สด หร อ ท างานจ างน นเอง และ นายกร ฐมนตร อน ม ต ให ซ อหร อ จ าง 2. ม กฏหมายหร อมต คณะร ฐมนตร ก าหนดให ซ อหร อ จ าง รายงานผลการตรวจร บพร อมขออน ม ต เบ กจ ายเง น ค าอธ บาย 1. เจ าหน าท พ สด จ ดท ารายงานขอซ อ หร อจ าง ตามท ก าหนดไว ในระเบ ยบฯ ข อ 27 เสนอผ านผ บ งค บบ ญชาตามล าด บสายงาน จนถ งห วหน าส วนราชการ หร อผ ท ได ร บมอบอ านาจจากห วหน า ส วนราชการ พร อมเสนอขอแต งต งคณะกรรมการตรวจร บพ สด /การจ าง โดยว ธ พ เศษ 2. ห วหน าส วนราชการ หร อผ ได ร บมอบอ านาจให ความเห นชอบ(อน ม ต ) และ ส งซ อหร อจ างได ภายในวงเง นท ได ร บความเห นชอบจากห วหน าส วนราชการตามระเบ ยบฯ ข อ 29

18 3. เม อได ด าเน นการจ ดหาพ สด หร องานจ าง และม การส งมอบส งของหร องานจ าง ให คณะกรรมการตรวจร บพ สด หร องานจ างท าการตรวจร บให ครบถ วน ถ กต องแล วรายงานผลการตรวจร บ เสนอต อห วหน าส วนราชการ พร อมขออน ม ต เบ กจ ายเง น การตรวจร บพ สด ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 34(6) ข อ 71 (1) (7) ผ ตรวจร บ คณะกรรมการตรวจร บพ สด หร อผ ตรวจร บพ สด ท ห วหน าส วนราชการแต งต ง - ตรวจร บพ สด ณ ท ท าการของผ ใช พ สด น น หร อสถานท ซ งก าหนดไว ในส ญญาหร อ ข อตกลง การตรวจร บพ สด ณ สถานท อ น ในกรณ ท ไม ม ส ญญาหร อข อตกลงจะต องได ร บอน ม ต จากห วหน าส วนราชการก อน - ตรวจร บพ สด ให ถ กต องครบถ วนตามหล กฐานท ตกลงก นไว ส าหร บกรณ ท ม การ ทดลองหร อตรวจสอบในทางเทคน คหร อทางว ทยาศาสตร จะเช ญผ ช านาญการหร อผ ทรงค ณว ฒ เก ยวก บ พ สด น นมาให ค าปร กษา หร อส งพ สด น น ไปทดลองหร อตรวจสอบ ณ สถานท ของผ ช านาญการ หร อ ผ ทรงค ณว ฒ น น ๆ ก ได ในกรณ จ าเป นท ไม สามารถตรวจน บเป นจ านวนหน วยท งหมดได ให ตรวจร บตามหล ก ว ชาการสถ ต - โดยปกต ให ตรวจร บพ สด ในว นท ผ ขายหร อผ ร บจ างน าพ สด มาส ง และให ด าเน นการ ให เสร จส นไปโดยเร วท ส ด - เม อตรวจถ กต องครบถ วนแล ว ให ร บพ สด ไว และถ อว าผ ขายหร อผ ร บจ างได ส งมอบ พ สด ถ กต องครบถ วนต งแต ว นท ผ ขายหร อผ ร บจ างน าพ สด น นมาส ง แล วมอบแก เจ าหน าท พ สด พร อมก บ ท าใบตรวจโดยลงช อไว เป นหล กฐานอย างน อยสองฉบ บ มอบแก ผ ขายหร อผ ร บจ าง 1 ฉบ บ และเจ าหน าท พ สด 1 ฉบ บ เพ อด าเน นการเบ กจ ายตามระเบ ยบว าด วยการเบ กจ ายเง น และรายงานให ห วหน าส วนราชการ ทราบ ในกรณ ท เห นว าพ สด ท ส งมอบ ม รายละเอ ยดไม เป นไปตามข อก าหนดในส ญญาหร อ ข อตกลง ให รายงานห วหน าส วนราชการผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด เพ อทราบหร อส งการแล วแต กรณ - ในกรณ ท ผ ขายหร อผ ร บจ างส งมอบพ สด ถ กต องแต ไม ครบจ านวน หร อส งมอบครบ จ านวน แต ไม ถ กต องท งหมด ถ าส ญญาหร อข อตกลงม ได ก าหนดไว เป นอย างอ น ให ตรวจร บไว เฉพาะ จ านวนท ถ กต อง โดยถ อปฏ บ ต ตาม(4) และโดยปกต ให ร บรายงานห วหน าส วนราชการ เพ อแจ งให ผ ขาย หร อผ ร บจ างทราบภายใน 3 ว นท าการ น บแต ว นตรวจพบ แต ท งน ไม ต ดส ทธ ของส วนราชการท จะปร บ ผ ขายหร อผ ร บจ างในจ านวนท ส งมอบไม ครบถ วนหร อไม ถ กต องน น - การตรวจร บพ สด ท ประกอบก นเป นช ดหร อหน วยถ าขากส วนประกอบอย างใดอย าง หน งไปแล วจะไม สามารถใช การใด โดยสมบร ณ ให ถ อว าผ ขายหร อผ ร บจ างย งม ได ส งมอบพ สด น น และ 18

19 โดยปกต ให ร บรายงานห วหน าส วนราชการ เพ อแจ งให ผ ขายหร อผ ร บจ างทราบภายใน 3 ว นท าการ น บแต ว นท ตรวจพบ - ถ ากรรมการตรวจร บพ สด บางคนไม ยอมร บพ สด โดยท าความเห นแย งไว ให เสนอ ห วหน าส วนราชการเพ อพ จารณาส งการ ถ าห วหน าส วนราชการส งการให ร บพ สด น นไว จ งด าเน นการตาม (4) หร อ (5) แล วแต กรณ การตรวจร บพ สด ให พ จารณา ด งน ส งมอบภายในก าหนดเวลาในส ญญาหร อใบส งซ อ รายงาน พ สด ถ กต อง/ครบถ วน พ สด ถ กต อง/ไม ครบถ วน พ สด ไม ถ กต อง/ครบถ วน ไม ร บ พ สด ไม ถ กต อง/ไม ครบ ส งมอบเก นก าหนดเวลาในส ญญาหร อใบส งซ อ ผ ซ อ การลงนามในใบตรวจร บพ สด ร บได ร บเฉพาะท ถ กต อง (กรณ ยกใช แยกใช งาน) หน งส อแจ ง สงวนส ทธ การปร บ รายงานผ ซ อ-เบ กจ ายเง น จนท.พ สด เก บร กษาเบ กจ าย รายงานผ ซ อ ภายใน 3 ว น ท าการ หน งส อ ผ ขาย ส งมอบ ช ดใหม (1) ในกรณ ท ค าส งหร อบ นท กแต งต งคณะกรรมการตรวจร บพ สด ระบ ช อบ คคลและต าแหน ง บ คคลน นผ ท จะลงช อในฐานะกรรมการตรวจร บ ต องเป นบ คคลท ม ช อและด ารงต าแหน งตามท ค าส งระบ ไว (2) ในกรณ ค าส งแต งต งคณะกรรมการตรวจร บพ สด ระบ เพ ยงต าแหน ง โดยม ได ระบ ช อ บ คคลผ ด ารงต าแหน งน น ผ ท จะลงช อในฐานะกรรมการตรวจร บ ต องเป นผ ด ารงต าแหน งน น หร อผ ท ร กษา ราชการแทนหร อผ ร กษาการในต าแหน งน น (โดยให แนบค าส งแต งต งเป นผ ร กษาราชการแทนหร อ ร กษาการในต าแหน งไว ก บใบตรวจร บน นด วย) (3) ในกรณ ท กรรมการผ ใดไม ได มาร วมในการตรวจร บมอบ ในใบตรวจร บพ สด ควรระบ สาเหต ท ไม อาจมาตรวจร บไว ด วย เช น ต ดราชการอ น ลา ฯ ลฯ ท งน เพ อประโยชน ในการตรวจสอบการเบ ก จ ายเง นค าส งของ ผ ขาย เพ กเฉย - เล กส ญญา แจ งละท งงาน ส งมอบหล งก าหนด -ปร บ 19

20 การตรวจการจ างและการควบค มงานก อสร าง ระเบ ยบ ส าน กนายกร ฐมนตร ว าด วยการพ สด พ.ศ และแก ไขเพ มเต ม ข อ 34(7) ข อ 37 ข อ 72(1) (5) และข อ 73(1) (4) ผ ตรวจการจ าง คณะกรรมการตรวจการจ าง หร อผ ตรวจการจ าง ผ ควบค มงานก อสร าง - ม ความร ความช านาญทางด านช างตามล กษณะของงานก อสร าง - ม ค ณว ฒ ตามท ผ ออกแบบเสนอแนะ โดยปกต ไม ต ากว าระด บประกาศน ยบ ตรว ชาช พ(ปวช.) - จ างท ปร กษาหร อเอกชน ด าเนเนการตามระเบ ยบฯ ในส วนท 3 และส วนท 4 หน าท ของคณะกรรมการตรวจการจ าง 1. ตรวจสอบรายงานการปฏ บ ต งานของผ ร บจ าง ท กส ปดาห - จากผ ควบค มงานรายงาน - จากร ปแบบรายละเอ ยด แบะข อก าหนดในส ญญา - พ จารณาส งหย ดงาน หร อพ กงานของผ ควบค มงาน 2. ม อ านาจส งเปล ยนแปลง แก ไขเพ มเต ม หร อต ดทอนงานจ างได ตามท เห นสมควรและตาม หล กว ชาการการช าง เพ อให เป นไปตามร ปแบบรายละเอ ยดและข อก าหนดในส ญญา 3. โดยปกต ให ตรวจผลงานท ผ ร บจ างส งมอบภายใน 3 ว น ท าการ น บแต ว นท ประธาน กรรมการได ร บทราบการส งมอบ และให ท าการตรวจร บให เสร จส นไปโดยเร วท ส ด ท งน ต องไม เก นกว า ระยะเวลาท ก าหนดไว ในค าส งแต งต งคณะกรรมการ 4. เม อตรวจถ กต องครบถ วน ให ถ อว าผ ร บจ างส งมอบงานต งแต ว นท ผ ร บจ างส งงานจ างน น และให ท าใบร บรองผลการปฏ บ ต งานท งหมดหร อเฉพาะงวด โดยลงช อไว เป นหล กฐานอย างน อย 2 ฉบ บ มอบให แก ผ ร บจ าง 1 ฉบ บ และเจ าหน าท พ สด 1 ฉบ บ หากผลงานท ส งมอบไม เป นไปตามร ปรายละเอ ยดและข อก าหนดในส ญญาให รายงานห วหน าส วน ราชการ ผ านห วหน าเจ าหน าท พ สด เพ อทราบหร อส งการ 5. กรณ กรรมการตรวจการจ างบางคนไม ยอมร บงาน โดยท าความเห นแย งไว ให เสนอห วหน า ส วนราชการเพ อพ จารณาส งการ ถ าห วหน าส วนราชการส งให ตรวจร บงานจ างน นไว จ งจะด าเน นการตรวจ งานจ าง 20

21 21 ข นตอนการด าเน นการตรวจการจ าง การด าเน นการตรวจการจ าง เร มต นเม อผ ร บจ างได แจ งส งมอบงานเป นหน งส อถ งผ จ าง หร อถ ง คณะกรรมการตรวจการจ าง และหน งส อส งมอบงานด งกล าวลงนามโดยผ ร บจ างหร อผ ได ร บมอบอ านาจ จากผ ร บจ าง โดยชอบด วยกฎหมายเท าน น ข นตอนการด าเน นการ ด งน จ ดเร มต น ผ ร บจ างม หน งส อ ส งมอบงาน จนท.พ สด ตรวจสอบและท า หน งส อแจ งคณะกรรมการตรวจ การจ างโดยเร วพร อมเอกสาร งานจ าง คณะกรรมการตรวจการ จ างตรวจร บงานจ าง ประธานคณะกรรมการตรวจ การจ างร บทราบน ดกรรมการ ตรวจการจ างภายใน 3 ว น กรรมการตรวจการจ าง บางคนไม ยอมร บงาน ไม เป นไปตามร ปแบบ รายการ ตรวจงานจ างถ กต อง ครบถ วน ลงช อใน ใบร บรองผลงาน ห วหน าส วนราชการ พ จารณาส งการ เจ าหน าท พ สด 1 ฉบ บ ผ ร บจ าง 1 ฉบ บ ให ตรวจร บงานจ าง รายงานห วหน าส วน ราชการทราบ และขอ อน ม ต เบ กจ าย จ ายเง นให ผ ร บจ าง ภายใน 3 ว น ท าการ น บจากว นท ได ร บ อน ม ต

22 หน าท ของผ ควบค มงาน 1. ตรวจและควบค มงาน ณ สถานท ท ก าหนดไว ในส ญญาหร อข อตกลงโดย - ส งเปล ยนแปลง/แก ไข/เพ มเต ม หร อต ดทอนงานจ างได ตามท เห นสมควรและตามหล ก ว ชาการช าง - ถ าผ ร บจ างข ดข นไม ปฏ บ ต ตาม ส งให หย ดงานน นไว ก อน แลให รายงานคณะกรรมการ ตรวจการจ างท นท 2. กรณ ไม เป นไปตามแบบร ปรายละเอ ยด หร อข อก าหนดในส ญญา - ม ข อความข ดก น - เม อส าเร จแล วจะไม ม นคงแข งแรง หร อไม เป นไปตามหล กว ชาการช างหร อไม ปลอดภ ย ให ส งพ กงานน นไว ก อน และรายงานคณะกรรมการตรวจการจ างโดยเร ว 3. รายงานผลการปฏ บ ต งานของผ ร บจ างและเหต การณ แวดล อมรายว น ให คณะกรรมการ ตรวจการจ างทราบท กส ปดาห และเก บร กษาไว เพ อมอบให แก เจ าหน าท พ สด เม อเสร จงานแต ละงวด 4. ถ งก าหนดว นลงม อท าการของผ ร บจ างตามส ญญา และถ งก าหนดว นส งมอบงานแต ละงวด ให รายงานผลการปฏ บ ต งานของผ ร บจ าง ให คณะกรรมการตรวจการจ างภายใน 3 ว น ท าการน บแต ว นถ ง ก าหนดน น การมอบอ านาจในการอน ม ต จ ายเง นบ าร ง ค าส งส าน กงานปล ดกระทรวงสาธารณส ข ท 2815 / 2544 ลงว นท 20 พฤศจ กายน 2544 เร อง การมอบ อ านาจในการอน ม ต จ ายเง นบ าร ง ต าแหน ง วงเง นจ ายคร งหน งไม เก น ห วหน าสถาน อนาม ย 50,000 บาท สาธารณส ขอ าเภอ/ก งอ าเภอ 100,000 บาท ผ อ านวยการโรงพยาบาลช มชน 2,000,000 บาท ผ อ านวยการโรงพยาบาลท วไป 5,000,000 บาท นายแพทย สาธารณส ขจ งหว ด 10,000,000 บาท ผ ว าราชการจ งหว ด เก นกว า 10,000,000 บาท แต ไม เก น 20,000,000 บาท 22

23 23 การมอบอ านาจในการอน ม ต การย มเง นบ าร ง ค าส ง ส าน กงานสาธารณส ขจ งหว ดพะเยา ท 293/2544 ลงว นท 19 ธ นวาคม 2544 เร อง มอบอ านาจใน การอน ม ต การย มเง นบ าร ง ต าแหน ง วงเง นอน ม ต ให ย ม คร งละไม เก น ผ อ านวยการโรงพยาบาลช มชน 50,000 บาท สาธารณส ขอ าเภอ/ก งอ าเภอ 20,000 บาท หมายเหต ส าหร บการย มเง นบ าร ง ของ ผ อ านวยการโรงพยาบาลช มชน, สาธารณส ขอ าเภอ/ก งอ าเภอ ให นายแพทย สาธารณส ขจ งหว ดพะเยา อน ม ต